Evenimentul este parte a proiectului „Rigoare, eficacitate şi responsabilitate în implementarea Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică”, realizat cu sprijinul financiar al Agenţiei pentru Strategii Guvernamentale prin programul “România transparentă”

COMUNICAT DE PRESA

Societatea civila catre autoritati: vrem rigoare in dezbaterile publice!

Dezbaterile publice trebuie sa fie mult mai riguroase, iar expunerile de motive sa fie clare, concise si pe un limbaj accesibil cetateanului mediu. Acestea sunt doar doua din concluziile audierii publice din 24 noiembrie pe tema: " Cresterea calitatii dezbaterilor publice. Cum masuram utilitatea interventiei noastre la decizia publica?".

Cu acest prilej s-au depus un numar de 14 de depozitii scrise de la reprezentantii societatii civile, ale mediului de afaceri si ale autoritati publice. Lista persoanelor care au prezentat depozitii, precum si continutul integral al acestora, inclusiv sub forma de fisier audio pentru cele prezentate pot fi consultate pe siteul AA, la adresa www.advocacy.ro si ww.transparenta.audieripublice.ro.

O comisie de experti a analizat toate depozitiile depuse si a efectuat un raport sinteza. Acesta va fi lansat într-o conferinta de presa, care va avea loc luni, 30 noiembrie 2009, la ora 11:00, la sediul Centrul de Conferinte “U” Business Center, in sala AGAT, aflata la mezanin, Bd. Iancu de Hunedoara, nr. 8, Bucuresti

Iata cateva din ideile desprinse din aceste depozitii:
Expunerea de motive sa fie facuta pe intelesul cetateanului, cu atasarea unor note bibligrafice, astfel incat acesta sa inteleaga ce presupune viitoarea reglementare si sa poata sa-si spuna punctul de vedere.

• Formularea unei minute rezultate din dezbaterile publice, astfel incat cetateanul sa poata constata utilitatea interventiei sale la decizia publica;
• Introducerea unei proceduri minimale uniforme pentru organizarea dezbaterilor publice, la proiectele de acte normative aflate sub incidenta legii transparentei decizionale (L52/2003);
• Crearea si conservarea unei “memorii institutionale” pe tema supusa dezbaterii, prin inregistrarea, transcrierea, prelucrarea si depozitarea pe site-ul autoritatii publice a propunerilor colectate si a documentelor rezultate.
• Evitarea utilizarii procedurii de urgenta, in propunerile de acte normative care se gasesc sub incidenta legii transparentei decizionale, L52/2003.
• Introducerea unui Indrumar de conformitate in aplicarea legii transparentei decizionale, ca instrument de control de respectare a legalitatii, pentru forurile superioare autoritatilor publice (prefecturi, consiliul economico social, secretariatul general al guvernului). Acesta insoteste proiectul de act normativ pana la adoptare, confirmand respectarea aplicarii legii transparentei decizionale.

Audierea publica a fost organizata de Academia de Advocacy, in urma rezultatelor obtinute din doua studii efectuate prin proiectul "„Rigoare, eficacitate si responsabilitate în implementarea Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizională în administratia publică”, realizat cu sprijinul financiar al Agentiei pentru Strategii Guvernamentale prin programul “România transparentă”.

Primul studiu se refera la investigarea existentei unor proceduri minimale de dezbatere publica la autoritatile publice romanesti, aflate sub incidenta legii 52/2003. Inexistenta unei asemenea proceduri, intr-o proportie generalizata, a generat elaborarea procedurii minimale uniforme de consultare publica, care a fost supusa dezbaterii prin procedura de audiere publica.

Al doilea studiu, prin cercetarea modalitatilor europene de consultare publica transparenta, a contribuit ca in propunerea de procedura sa fie incluse standardele minime de transparenta (Green Paper – 2006). In urma audierii publice a fost elaborat un ghid de aplicare a procedurii minimale de organizare a dezbaterilor publice, in sprijinul autoritatilor publice si soietatii civile. Aceasta procedura poate fi aplicata ca un cod de bune practici sau asimilata ca norma de aplicare la legea transparentei decizionale, L52/2003.

Propunerea de procedura minimala si sinteza audierii publice va fi trimisa Agentiei de Strategii Guvernamentale, decidentilor politici tuturor partilor care s-au implicat in eveniment si va fi postat pe site-ul evenimentului www.transparenta.audieripublice.ro

Comisia de experti a fost alcatuita din Ec. Despina PASCAL, expert independent in politici publice, Dr. Radu Horatiu MUNTEANU, senior consultant in politici publice, MBA Doina DANCIU, expert independent in politici publice.

Pentru detalii suplimentare, persoana de contact din partea Academiei de Advocacy este Radu Nicosevici, mobil: 0722 503 136, e-mail: office@advocacy.ro.